一、工作思路 2016年,计划财务处将在学校党政的正确领导下,紧紧围绕学校党政工作要点和总体要求,服务学校建设和转型发展的主题,稳步拓展筹资渠道,积极争取办学经费,完善财务制度建设,严格财经纪律,加强财务管理,规范财务行为,努力提高资金使用效益,为学校教育事业健康快速发展提供财力支撑。 二、目标任务 进一步完善校内财务规章制度,使财务工作有一个更加完善的制度环境。积极做好学费收缴工作,根据省非税局的要求全面实行非税直缴,2016年完成非税收入9798万元。与学生工作处协作做好学生的助学贷款和奖助学金的发放工作。拓宽筹资渠道,积极争取办学经费,力争使学校总收入稳定在3亿元以上。加强财务管理,提高资金使用效益。进一步发挥财务专网在财务管理和会计核算中的作用,进一步加强计划财务处网页建设,做好财务信息的日常发布工作,方便教职工和学生查询,提高办公效率;完善内部报表制度,为决策提供科学依据。根据校园数字化建设要求,开发财务网上报账审批系统,并修订财务报账管理办法,接收后勤总公司的账务,设立后勤财务科,修订后勤财务管理制度,规范后勤报账程序。 三、工作要点及措施 1、加强作风建设,积极营造风清气正、团结向上的处室氛围 2016年,计划财务处将围绕中央“八项规定”、省委“九项规定”要求和学校关于改进工作作风密切联系师生的规定,加强职工政治思想工作和职业道德教育,强化作风建设,通过严格劳动纪律、不断增强职工的岗位意识、责任意识、服务意识和廉洁奉公意识,树立“和谐、务实、创新、廉洁、高效、有为”的部门形象,不断提升财务工作水平和服务质量。 2、稳步拓展筹资渠道,积极争取办学经费 2016年,计划财务处将积极争取国家和省更多的政策支持和资金投入,切实强化项目意识,积极配合教务处、科研处、高教所、湘中区域发展研究中心、农业与生物技术学院和专业系部通过项目申报特别是转型发展方面的项目,争取更多的经费支持。 3、科学编制预算,深化预算管理 (1).按省财政厅和省教育厅的要求,认真做好学校2016年预算方案编报工作。按照规定的程序和方法,合理确定我校2016年度的收入、支出规模,做好新增项目的申报工作,在规定时间内编制部门预算的“一上”、“二上”报表和编制说明并及时上报省财政厅和省教育厅; (2).认真组织做好学校2016年度校内预算方案的编制工作。按照坚持“整体统筹、服务发展”、“收支平衡、维护安全”、“保证重点、注重效益”、“尚俭倡廉、权责统一”的四个基本原则,按校院二级管理体制科学合理、积极稳妥的编制学校2016年度校内预算方案; (3).对二级院开展预算执行的绩效考核工作,使其更有利于对校院二级预算的执行和控制。同时,严格控制和科学设置专项经费项目,进一步体现实际工作需要和经费使用的一致性; (4).按照“财权与事权相结合”的管理原则,严格预算执行,维护预算方案的严肃性。尤其要严格和规范临时性、特殊性专项的申报、审批程序,控制日常工作中的经费超支和指标追加; (5).加强预算分析,提高预算资金使用效益。定期对预算执行情况进行分析,及时发现预算执行中存在的问题,寻找提高资金使用效益的有效途径,逐步实现会计核算工作的精细化管理和管理分析型的转变; (6).进一步细化年度基建预算和单个建设项目的预算管理。进一步规范基建经费审核、审批、登记和支付程序,提高基建付款的计划性,为资金的良性运行奠定必要的基础,保证建设任务的顺利完成。 4、落实财务管理制度,确保学校资金安全 (1).加强对财务规章制度(或办法)的宣传工作,提高各级领导和广大教职工了解相关财务规章制度、执行相关财务规章制度的自觉性,增加财务管理工作的透明度; (2).协同科研处,加强对科研经费使用的管理监督,完善科研经费管理制度,规范科研经费使用。建立项目负责人负责、科研、财务、审计和纪检部门协同管理的管理机制,完善科研结余资金管理制度,履行政府采购程序,严格按照国家有关规定、办法要求以及合同(任务书)和预算批复,组织科研人员合理使用科研项目经费; (3).加强收费管理,落实收费制度。要严格按照省市发改委批准的收费标准收费,严禁提高收费标准和增设收费项目; (4).加强资金管理,杜绝违规行为。严禁私设小金库,挪用、截留、坐支各项收入现象。 5、建立健全内控机制,规范校内财经行为 (1).加强财务内控制度建设,积极防范内部风险。针对目前财务电算化水平不断提高和越来越多网络技术运用的现状,积极制定相关内控和技术保障措施,定期或不定期的检查和落实各项规章制度的执行情况和效果,堵塞管理漏洞,确保各项财务内控及管理要求落到实处,有效防范内部风险; (2).继续加强学生收费管理,优化银行后台代扣缴费流程,全面推行非税直缴; (3).规范成教学生缴费工作,逐步将成人学生学费管理参照普通学生模式管理; (4).制定各科室内部业务工作流程,规范计划财务处各类跨科室业务规范; (5).做好奖助学金的发放与结算工作; (6).自主开发“财务报账网上审批系统”,实行教职工报账的签字走网上审批流程,领导审签全部电子化; (7).接管后勤总公司的财务,设立后勤财务科,修订后勤财务管理制度,规范后勤报账程序,使后勤总公司的财务与学校财务合并报表。 6、创新财务管理模式,提升财务服务水平 (1).加强专项经费和部门经费的绩效管理工作。2016年,计划财务处将从预算执行进度、暂付款核销周期、支出结构、事业任务完成状况等方面着手,对重大项目,尤其省有关部门督办落实的项目试行绩效考核评价,建立部门经费和专项经费绩效评价体系,全面评价资金使用效益; (2).进一步增强计划财务处网上实时经费查询功能,实时地向各部门、单位及教职工个人提供各项经费查询; (3).进一步加强财经政策宣传和服务信息披露,进一步增强服务工作的主动性,切实解决由于财务“信息不对称”而引起的误解和矛盾; (4).继续加强计划财务处网站管理,建立定期维护和信息更新机制。 7、加强会计人员培训,全面提高业务素质 (1).根据工作需要,加强会计岗位轮换,努力培养一岗多能型人才。同时,进一步提高职工的集体协作意识,强化科内各岗位、处内各科室、校内各处室之间的沟通与协调,以有效开展各项业务工作,提高工作效率; (2).每期举办一次新颁布会计制度和校内财务制度的处内业务学习交流活动和廉政风险防控文件学习活动; (3).加强处内人员的政治素质培养,在全处提倡开展以政治理论学习和廉政建设的主题活动; (4).有计划的派出业务人员外出学习,培养业务骨干; (5).适时聘请省内知名财务专家到我校进行学术交流,开展财务知识培训活动。 计划财务处 2015年12月29日 |